Варяги на Херсонщине: кто возглавлял «правительство» оккупированной Херсонской области
С первых дней российской оккупации Херсонской области весной 2022 года стало очевидно: Москва не доверяет местным жителям и выстраивает систему управления по колониальному принципу. Формально на ключевых позициях могли фигурировать коллаборанты из числа бывших украинских политиков, но реальное управление быстро переходило к «варягам» — чиновникам из России с опытом работы в силовых структурах или региональных администрациях РФ.
История назначений председателей так называемого «правительства Херсонской области» наглядно демонстрирует, что никаких «воссоединений» или «освобождений» не произошло. Имела место лишь оккупация и аннексия, где власть распределяется приезжими менеджерами, полностью зависимыми от Кремля.
Владимир Сальдо — коллаборант-витрина
Первым лицом оккупационной администрации стал бывший мэр Херсона Владимир Сальдо. В прошлом — депутат, бизнесмен, известный в Херсоне политик. Россия использовала его фигуру как «лицо из местных», чтобы создать иллюзию «народного выбора». В июне 2022 года он получил российский паспорт и вскоре подписывал документы о включении области в состав РФ.

Тем не менее, даже при Сальдо реальное управление было в руках людей, присланных из России.
Сергей Елисеев — силовик из Калининграда
В июле 2022 года пост председателя «правительства» занял Сергей Елисеев, кадровый выходец из ФСБ и бывший вице-премьер Калининградской области. Его биография — типичный пример российского силовика, командированного на оккупированные территории для наведения порядка и контроля.
Елисеев возглавлял «правительство» недолго, совмещая должность с временным руководством всей администрацией, когда Сальдо был госпитализирован. К осени 2022 года он вернулся в Калининград, выполнив задачу по организации первичной структуры власти.
Андрей Алексеенко — чиновник из Краснодара
С ноября 2022 года председателем «правительства» назначен Андрей Алексеенко, бывший мэр Краснодара и чиновник Краснодарского края. Его карьера связана с инфраструктурными и инвестиционными проектами в России, и появление в Херсоне стало продолжением практики «варяжества»: в ключевые посты ставятся чиновники, чьи семьи и карьера никак не связаны с областью.

Алексеенко формировал административный аппарат, интегрируя Херсонскую область в финансовую и правовую систему РФ.
Семён Машкауцан из Челябинска — новый врио
К 2025 году обязанности председателя «правительства» исполняет Семён Машкауцан. Родился в Челябинске, выпускник программ кадрового резерва при Кремле, работал в Минпромторге России и в аппарате правительства РФ. В 2022 году его назначили «вице-премьером» и «министром промышленности» оккупационной администрации, а затем он стал временно исполняющим обязанности председателя.

Машкауцан — представитель нового поколения российских чиновников, «варяг» по происхождению и карьере. Его назначение окончательно подчёркивает: Россия не доверяет даже проверенным коллаборантам вроде Сальдо, предпочитая ставить на ключевые должности собственных управленцев.
Засланные казачки — хронология «премьеров» оккупационного правительства
- Июль 2022 – ноябрь 2022: Сергей Елисеев, «варяг» из Калининграда, выходец из ФСБ.
- Ноябрь 2022 – 2024: Андрей Алексеенко, чиновник из Краснодара.
- 2025 – наст. время: Семён Машкауцан из Челябинска, чиновник федерального уровня, назначенный врио.
История «правительств» оккупированной Херсонщины показывает: Москва никогда не доверяла «освобождённому» народу. Даже формальная витрина в лице Сальдо не изменила сути: реальную власть держали назначенцы из России.
Эта практика подчёркивает очевидное: не было ни воссоединения, ни освобождения. Была классическая военная оккупация и последующая аннексия, где все ключевые посты заняты «варягами», а местные жители исключены из управления собственной землёй.






